Положение об оплате труда работников
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года № 88-3 "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
Положение применяется при определении заработной платы работников государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода " (далее - учреждение) согласно перечню государственных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения Нижегородской области.
1.2. Система оплаты труда работников Учреждения устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, а также иными нормативными правовыми актами с учетом:
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;
- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
- государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации;
- минимальных размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих;
- Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом
- департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года № 229 (далее - Перечень выплат компенсационного характера);
- Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 нюня 2008 года № 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально¬трудовых отношений, Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации);
- мнения представительного органа работников (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.3. Размеры минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) работников, занимающих должности служащих, и работников, работающих по профессиям рабочих, устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов), минимальных размеров ставок заработной платы, установленных постановлением Правительства Нижегородской области.
При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам должностные оклады работников, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов).
1.4. Размеры должностных окладов, ставок заработной платы устанавливаются руководителем Учреждения на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
1.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
1.6. Установление и выплата стимулирующих и компенсационных выплат работникам учреждений осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
1.7. Оплата труда работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, а также по совместительству производится в соответствии со статьями 93 и 285 Трудового кодекса Российской Федерации.
По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, могут устанавливаться часовые ставки заработной платы.
1.8. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится гарантированная доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
1.10. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.11. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения и включает в себя все должности руководителей, служащих и профессии рабочих Учреждения.
1.12. Индексация (повышение) заработной платы работников учреждений осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.
1.13. Лица, не имеющие соответствующего образования и стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
1.14. Оплата труда работников учреждений устанавливается в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного учреждениям в областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).
2. Порядок и условия оплаты труда
2.1. Основные условия оплаты труда.
2.1.1. Заработная плата работников Учреждения включает в себя:
- минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы по ПКГ;
- повышающие коэффициенты но ГТКГ в зависимости от занимаемой должности, повышающие коэффициенты в зависимости от профессии, повышающие коэффициенты по ПКГ в зависимости от группы по оплате труда, повышающие коэффициенты специфики Учреждения;
- выплаты компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования).
2.1.2. Минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы работников учреждения устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403) с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основании отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к соответствующим ПКГ, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
Должностной оклад (ставка заработной платы) работника формируется на основании минимального должностного оклада (минимальной ставки заработной платы) и применения повышающих коэффициентов.
2.1.3. Настоящим Положением работникам Учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к минимальным размерам должностных окладов по ПКГ в зависимости от занимаемой должности, и группы по оплате труда.
Квалификационные уровни |
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе |
Группы по оплате труда |
Повышающий коэффициент по |
Повышающий коэффициент по |
Должностиой оклад, (руб.) |
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" Минимальный размер должностного оклада - 3455 рублей |
|||||
3 |
Начальник хозяйственного отдела |
|
2,12 |
|
7325 |
Должности, не включенные в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" Минимальный размер должностного оклада - 3455 рублей |
|||||
5 |
Начальник сектора |
III |
2,90 |
1,14 |
11422 |
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4461 рубль |
|||||
2 |
I категории: Бухгалтер |
III |
2,08 |
1,15 |
10671 |
4 |
Ведущий: Бухгалтер, юрисконсульт |
III |
2,42 |
1,00 |
10796 |
Должности, не включенные в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4461 рубль |
|||||
1 |
Специалист II категории |
III |
1,73 |
1,10 |
8489 |
2 |
Специалист I категории |
III |
2,08 |
1,15 |
10671 |
3 |
Ведущий специалист |
III |
2,42 |
1,00 |
10796 |
Должности, не включенные в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада - 11329 рублей |
|||||
1 |
Начальник отдела |
III |
1,05 |
1,24 |
14750 |
Примечание:
На работников категории «ведущих» возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности учреждения.
2.1.4. Должностной оклад заместителя начальника отдела, заместителя главного бухгалтера устанавливается на 5 - 10% ниже должностного оклада начальника отдела (главного бухгалтера).
2.1.5. Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ профессий рабочих, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 23.09.2008 № 403:
Квалификационные уровни |
Квалификационные разряды работ, профессий рабочих |
Повышающий коэффициент в зависимости от профессии |
Повышающий коэффициент специфики учреждения |
Ставка заработной платы, (руб.) |
||
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3170 рубля |
||||||
1 |
1 квалификационный разряд: дворник, курьер, сторож (вахтер), уборщик служебных помещений |
1,00 |
1,00 |
3170 |
||
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3620 рублей |
||||||
1 |
4 квалификационный разряд: водитель автомобиля |
1,00 |
1,68 |
6082 |
2.1.6. Применение повышающего коэффициента в зависимости от профессии и повышающего коэффициента специфики учреждения к минимальной ставке заработной платы по ПКГ образует ставку заработной платы и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в абсолютном и (или) процентном отношении к ставке заработной платы.
2.1.7. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.
3. Условия оплаты труда директора учреждения, заместителей директора и главного бухгалтера.
3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаемых:
- в отношении руководителя учреждения - министерством социальной политики Нижегородской области;
- в отношении заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера - руководителем соответствующего учреждения.
3.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.
3.3. Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.
Должностные оклады конкретных работников указанных категорий определяются трудовым договором.
3.4. С учетом условий труда заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются трудовым договором выплаты компенсационного характера в соответствии с настоящим Положением и приказом руководителя учреждения.
3.5. С целью стимулирования качественного результата труда и поощрения за выполненную работу в учреждении заместителям руководителей учреждений и главным бухгалтерам устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с настоящим Положением и приказом руководителя учреждения.
3.6. Руководителю учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором в соответствии с настоящим Положением и приказом главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются министерством социальной политики Нижегородской области в зависимости от исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы.
В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения, по решению министерства социальной политики Нижегородской области, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решением Правительства Нижегородской области.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается министерством социальной политики Нижегородской области в кратности от 1 до 8.
3.8. Индексация (повышение) заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.
3.9. Министерство социальной политики Нижегородской области устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу учреждений.
3.10. Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения.
4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
- труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников.
4.2. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах производится повышение оплаты труда в размере не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
Для установления указанной выплаты проводится аттестация рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Аттестация рабочих мест по условиям груда проводится в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
4.3. Работникам учреждений, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.4. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
При подсчете часов работа в праздничные дни. произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается.
4.5. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
Размер доплаты составляет не менее 20 процентов части должностного оклада, ставки заработной платы за каждый час работы работника.
4.6. Доплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки:
- работникам, получающим должностной оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
4.7. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу и доплат за работу в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
4.8. Работникам производятся иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.9. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5. Выплаты стимулирующего характера.
5.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
5.2. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников, заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений в пределах фонда оплаты труда.
5.3. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждениях устанавли ваются:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (далее - выплаты за выслугу лет);
- премиальные выплаты по итогам работы.
5.4. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в зависимости от сложности, напряженности, интенсивности, трудоемкости и фактических результатов деятельности работника, учитывают участие в проведении значимых мероприятий, выполнении особо важных работ, инициативу, творчество и применение в работе современных технологий, форм и методов труда.
Выплаты за классность водителям автомобилей всех типов, имеющим первый класс, устанавливается в размере 25 процентов, второй класс - 10 процентов ставки заработной платы за фактически отработанное время в качестве водителя (за исключением водителей, отнесенных к высококвалифицированным рабочим).
5.5. Выплаты за качество выполняемых работ производятся с целью поощрения работников за обеспечение качества предоставляемых социальных услуг.
5.6. Выплаты за выслугу лет производятся ежемесячно к должностному окладу, ставке заработной платы работников в следующих размерах:
При общем трудовом стаже | Размер выплаты за выслугу лет в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы |
от 1 года до 3 лет | 5 |
от 3 до 5 лет | 10 |
от 5 до 10 лет | 15 |
от 10 до 15 лет | 20 |
более 15 лет | 30 |
Установление выплаты за выслугу лет осуществляется на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по определению стажа работы, созданной в учреждении.
5.7. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год, в связи с юбилейными (50, 55, 60 лет) и праздничными датами при условии успешного и добросовестного исполнения работником своих должностных обязанностей, с учетом личного вклада работника.
5.8. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, определенные в настоящем разделе, установлены в целях единообразия систем оплаты труда в учреждениях и носят рекомендательный характер.
5.9. Разовые премии в отношении работников впервые принятых в УСЗН и находящихся на испытательном сроке, принимается по результатам решения балансовой комиссии.
5.10 Разовые премии в отношении работников занимающих не полную ставку, выплачиваются пропорционально занимаемой ставке.
5.11. Разовые премии работникам, являющимися внутренними совместителями, выплачиваются по одной ставке.
5.12. Стимулирующие выплаты, установленные по итогам работы за текущий месяц могут выплачиваться в день выдачи зарплаты за истекший месяц.
5.13. Руководитель учреждения самостоятельно или по представлению руководителей структурных подразделений снижает размер или лишает работника стимулирующих выплат, за исключением выплат за выслугу лет и за классность водителям автомобилей, за упущения в работе или ухудшение показателей работы, в том числе по следующим основаниям:
- неисполнение обязанностей, возложенных должностной инструкцией;
- нарушение штатной, финансовой дисциплины;
- представление недостоверной информации;
- невыполнение правил по охране труда, технике безопасности;
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
6. Формирование фонда оплаты труда и иные выплаты
6.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций учреждений и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждений в размере 33,3 должностных окладов (ставок заработной платы) по всем должностям (профессиям), предусмотренным штатным расписанием.
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников может быть уменьшен только при условии уменьшения объемов выполняемой работы и предоставляемых государственных услуг.
6.2. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (в связи с болезнью и необходимостью длительного лечения, в случае смерти близких родственников, многодетным и малообеспеченным семьям, в связи с пожаром и иным повреждением имущества и по другим уважительным причинам) работникам учреждения оказывается единовременная материальная помощь, размер, порядок и условия оказания которой определяется коллективным договором учреждения. Выплата материальной помощи осуществляется по заявлению работника с указанием конкретной причины необходимости оказания помощи.
6.3. В связи с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику по его заявлению оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов (ставок заработной платы).
Выплата материальной помощи при предоставлении отпуска в год приема на работу производится пропорционально времени исполнения работником трудовых обязанностей до окончания календарного года.
6.4. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемая работнику в календарном году, максимальными размерами не ограничивается.
6.5. Решение об оказании материальной помощи руководителям учреждений оформляется приказом министерства социальной политики Нижегородской области.